Материалы / 27.07.2017 / Экспорт СПГ из Австралии нанес удар по экономике этой страны

Экспорт СПГ из Австралии нанес удар по экономике этой страны

Власти Австралии планируют ввести ряд ограничений в экспорт СПГ из страны в 2018 году. Причина активности регуляторов лежит на поверхности — газ, уходящий на экспорт, оставляет без топлива австралийскую промышленности и вызывает рост внутренних тарифов для населения. 

В ближайшее время ситуация ухудшится: в Австралии в стадии строительства находятся сразу несколько СПГ-заводов. В 2020 году, как ожидается, эта страна перегонит Катар по объемам поставок сжиженного газа. Ряд триумфальных шагов уже сделаны: в 2013 году Австралия стала крупнейшим поставщиком СПГ в Японию, обогнав Катар, а в 2015-м вышла по этому показателю на второе место в мире. 

Премьер-министр Австралии Малкольм Тернбулл (Malcolm Turnbull) этому рад, но признает, что в бочке меда есть ложка дегтя. Он заявляет, что «необходимо защитить наших людей, наш бизнес, наши дома» от газового дефицита. В некоторых районах страны дефицит уже реален. Новые законодательные нормы дадут местным австралийским заказчикам приоритет в деле покупки природного газа. Экспорт — только во вторую очередь.

Власти утверждают, что австралийцы не должны платить за природный газ больше, чем покупатели австралийского природного газа, которые находятся за тысячи километров. Цель — поддержать конкурентоспособность австралийского бизнеса.
В рамках ограничений регулирующая организация Australian Energy Regulator будет профинансирована на дополнительные 67,4 млн долл. Цель финансирования весьма любопытна: австралийские энергетические компании наверняка оспорят новые законодательные нормы в суде, и суд вполне может признать новые нормы «неконституционными» и противоречащими принципам конкуренции. Поэтому власти Австралии заранее выделили деньги на юристов, которые будут бороться в суде на стороне государства.

Ряд аналитиков, например, специалисты компании Tudor, Pickering, Holt & Co, указывают, что от новых норм пострадают австралийские СПГ-поставщики. Впрочем, некоторые компании, работающие в Австралии, например Royal Dutch Shell, строящая СПГ-завод Queensland Curtis, а также ConocoPhillips и Origin Energy, строящие СПГ-завод Australia Pacific LNG, заявили, что будут с радостью поставлять газ местным заказчикам в Австралии. Кроме того, в Австралии есть и ряд других проектов: Chevron строит Gorgon LNG мощностью 13,4 млн тонн в год, он вступит в строй уже в этом году. Также японская Inpex ведет работы над проектом Ichthys LNG мощностью 8,4 млн тонн СПГ в год. Еще одним проектом является плавучий СПГ-завод Prelude LNG мощностью 3,6 млн тонн в год, его строит Shell, завод вступит в строй в 2018 году.

Одновременно, как ожидается, некоторые операторы построят плавучие регазификационные терминалы для того, чтобы поставлять газ на юго-восток Австралии. 

В то же время у строителей австралийских СПГ-заводов достаточно собственных проблем помимо давления регуляторов. Так, проект Ichthys LNG компании Inpex общей стоимостью 37 млрд долл столкнулся с ростом расходов на строительство, задержками и рядом судебных споров с подрядчиками. Отметим, что этот завод — крупнейшая в истории японская инвестиция в Австралию. Так, один из подрядчиков, британская инженерная компания Laing O’Rourke, уволила 800 рабочих: компании не переводили деньги в течении нескольких месяцев. В момент массового увольнения рабочие строили криогенные танки (cryogenic tanks). Танки достроены на 91%. Чуть раньше инженерная компания CIMIC не достроила электростанцию, и по тем же причинам — ей не поступали средства.

Аналитики из Wood Mackenzie подсчитали стоимость строительства Ichthys LNG и получили сумму в 39,5 млрд долл. То есть японцам нужно срочно добыть еще денег, чтобы довести завод до ума.

При этом официальная дата ввода завода в строй не изменилась, это по прежнему третий квартал 2017 года. По факту же строительство отстает от графика уже почти на десять месяцев. Аналитик Нил Беверидж (Neil Beveridge) из компании Bernstein полагает, что у других все еще хуже: среднее отставание от графика австралийских СПГ-проектов составляет 18 месяцев, а перерасход средств — порядка 30%. В целом общая сумма проектов, которые строятся в Австралии в рамках СПГ-бума, оцениваются в 200 млрд долл. 

Ранее, напомним, было подсчитано, какие последствия принес Австралии массовый экспорт газа. Так, с начала продажи голубого топлива за рубеж внутренние австралийские цены на природный газ выросли втрое. 

Отчет Access Economics, подготовленный компанией Deloitte Australia, утверждал, что растущие цены, вызванные экспортом газа из страны, снизят объем промышленного производства в Австралии в ближайшие семь лет на 118,1 млрд долл, и приведут к потере 15 тыс рабочих мест. Активность австралийских властей говорит о том, что составители отчета были правы, и прогноз подтверждается. Об этом также говорит график, отражающий темпы роста промышленного производства в Австралии: спад виден невооруженным взглядом.

График: tradingeconomics.com